温州清债公司化解老人赡养难题，修复了亲情、保障了老年人合法权益

温州清债公司化解老人赡养难题，修复了亲情、保障了老年人合法权益。

【基本案情】

三甲集镇某村，年逾花甲的甲某与乙某夫妻二人，一生勤劳朴实、扎根乡村耕耘劳作，育有丙某、丁某两个儿子。在农村传统分家习俗影响下，兄弟二人早年正式分家、各自组建家庭，分家时经家族长辈见证、双方自愿认可，达成口头分家协议，约定甲某享有村内承包经营权土地0.9亩，乙某享有承包经营权土地1.2亩。

分家初期，丙某、丁某各自忙于生计，相互往来频繁，家庭关系和睦。彼时甲某、乙某身体硬朗，具备完全劳动能力，可自主耕种名下承包地，无需子女过多照料，双方围绕土地使用及赡养事宜未产生任何争议。但随着二老年事渐高，无法正常耕种，晚年生活的照料及经济供养问题日益凸显。与此同时，随着乡村发展，土地价值不断提升，案涉承包地的后续经营、流转及继承权益归属，成为兄弟二人争夺的焦点，潜藏的家庭矛盾彻底爆发。

丙某与丁某围绕土地承包经营权分割、赡养义务履行两大核心事宜各执一词、互不相让。丙某认为，土地分配应与赡养责任直接挂钩，自己愿意承担更多赡养义务，但前提是丁某需放弃部分土地承包经营权，按赡养责任轻重分配土地权益；丁某则坚持严格按照早年分家协议约定，主张自身应依法享有相应土地承包经营权，认为分家协议自愿、有长辈见证，具有法律效力，不应以赡养义务为由变更。

多年来，该村村委会干部及邻里深知二老晚年不易，不愿看到兄弟反目、亲情割裂，曾多次主动介入调解，结合农村传统美德劝说双方换位思考，但因双方诉求分歧过大，且固执己见，对土地承包经营权、赡养义务的法律规定认知模糊，每次调解均以失败告终。家庭矛盾持续升级，让甲某、乙某陷入巨大身心困扰，看着儿子反目既伤心又无奈，晚年生活备受煎熬，甚至出现抑郁、焦虑情绪；同时，兄弟争执严重割裂了亲情，影响了邻里和睦，成为当地基层治理的一件“顽疾”。

2025年11月，丁某就土地分割及赡养事宜与甲某、乙某、丙某发生激烈争执，协商无果、情绪失控后，丁某想起政府司法调解群众矛盾的相关宣传，隧向三甲集司法所和陈家村委会提交书面调解申请，请求依法化解该起纠纷。三甲集司法所受到申请后，将这起横跨多年、牵扯土地与赡养双重争议的家庭纠纷列为重点调解案件，启动重点案件处置程序。

【调解过程】

三甲集司法所深知该纠纷的复杂性、长期性，若处置不当，可能引发更严重矛盾、影响基层治理。为此，司法所坚持“以法为基、以理服人、以情动人”的调解理念，严格遵循人民调解“自愿、平等、合法、公正”原则，联合陈家村委会，分三步逐步破解症结，推动各方达成一致。

1.摸清底数，精准定位纠纷症结。司法所接到申请后，第一时间召开专题会议部署工作，迅速组建由司法所业务骨干、陈家村委会干部组成的专项调解小组，明确分工、压实责任，指定专人负责走访、调查、调解工作。

调解小组开展全方位入户走访及调查核实：一方面，分别与四方当事人一对一沟通，耐心倾听各方诉求、顾虑，细致记录核心主张——甲某、乙某只求子女和睦、安享晚年，对土地分配无过高要求；丙某坚持土地分配与赡养挂钩，要求丁某放弃部分土地权益；丁某坚决维护分家协议，要求甲乙的“自留地”每人一半。另一方面，走访历年参与调解的村干部、知情邻里及家族长辈，核实分家协议细节、土地权属登记、过往赡养履行情况，调取土地承包经营权登记资料，全面还原纠纷起因、发展过程及核心症结。经梳理分析，明确纠纷核心有两点：一是双方法律认知不清，混淆“分家约定”与“法律规定”，误认为分家协议可决定土地所有权；二是双方将土地利益与赡养义务强行捆绑，均以土地分配不合理为由家庭矛盾不断，导致亲情隔阂加深。

2.普法释理，明确各方权利义务。针对双方法律认知模糊、诉求分歧大的问题，调解小组组织四方当事人召开专题调解会议，聚焦两大核心争议开展针对性普法释理，结合《民法典》《农村土地承包法》《土地管理法》《人民调解法》等法律法规及相关司法解释，用通俗接地气的语言、结合当地典型案例，逐一解读法律条款，明确权利义务边界。

调解员重点解读四大核心法律要点：一是土地所有权归属，明确案涉土地为集体所有，甲某、乙某仅享有承包经营权，子女不得非法干涉，分家协议仅能约定承包经营权使用分配，不能改变所有权；二是分家协议效力，明确该口头协议系各方真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效，但履行不得与赡养义务捆绑；三是赡养义务强制性，明确成年子女赡养父母是法定义务，不受任何因素影响，涵盖经济供养、生活照料、精神慰藉，拒绝履行将承担法律责任；四是土地流转及继承规则，明确甲某、乙某可依法自愿流转承包经营权，流转不得改变农业用途，二老去世后，子女可在承包期内继续承包。通过普法释理、以案释法，双方逐渐认清自身权利义务，打破认知误区，态度逐渐软化，为后续调解奠定法律基础。

3.情理交融，唤醒亲情促进和睦。调解小组深知，家庭纠纷单纯依靠法律无法彻底化解，唯有兼顾法理与情理、唤醒亲情，才能实现“案结事了人和”。在明晰法律边界后，调解员将“亲情疏导”作为核心环节，从“百善孝为先”美德、“血浓于水”亲情切入，开展情感疏导：引导丙某、丁某回忆父母养育历程、分家前和睦时光，反思纷争给二老带来的身心伤害、对亲情的割裂；同时安抚甲某、乙某情绪，明确告知其赡养义务受法律保障。 

调解小组结合各方诉求，针对性协调，劝说甲某从子女和睦、晚年安宁出发，引导兄弟二人摒弃前嫌，合理划分赡养责任，共同照料二老，经反复劝说、多方协调，各方逐渐放下隔阂与执念，主动换位思考，愿意为化解矛盾、保障二老晚年生活让步，最终就核心事宜达成一致。

【调解结果】

在调解小组及陈家村委会见证下，四方当事人本着自愿、平等、公平、合法原则，充分协商后自愿签订《人民调解协议书》，协议内容符合法律规定、系各方真实意思表示，具备法律约束力。协议核心约定：一是甲某自愿将0.9亩土地承包经营权流转给丙某、丁某，流转期限与承包期一致，流转期间不得改变农业用途、不得损害集体及他人利益、不得擅自转让第三方；二是丁某委托甲某一次性支付丙某土地占用补偿金15000元，3日内付清，丙某收款后不得再就此事主张权利；三是乙某名下1.2亩土地收益归乙某所有，按照两个儿子赡养义务的履行情况决定后续归属，在老人百年之后就归谁；四是丙某、丁某实行轮流照料制度，负责二老日常生活、就医，赡养义务不得免除，违约可向法院起诉；五是各方遵守协议约定，不得再就相关事宜争执，违约需承担法律责任、赔偿守约方损失。

协议签订后，司法所持续开展后续工作，安排专人跟踪督办，建立台账，及时核实确保协议落地见效。经核实，丁某按时委托甲某支付补偿金，丙某出具收款凭证；案涉土地承包经营权顺利完成流转交接，手续合规；丙某、丁某均按约定履行赡养义务，定期照料二老、带二老就医，二老晚年生活得到切实保障。

为巩固调解成果、防止矛盾反弹，司法所及村委会组织调解小组回访，发现丙某、丁某已恢复兄弟往来，彻底摒弃前嫌、相互扶持，亲情得到修复；甲某、乙某身心状态明显好转，能够安享晚年，对调解结果十分满意。回访中，调解员再次叮嘱各方遵守协议，明确争议救济途径，告知双方可在协议生效三十日内共同申请司法确认，增强协议执行力。